Τα στοιχεία αυτά εκθέτουν απολύτως τη δημοτική αρχή και τις παρατάξεις που συνεργάζονται μαζί της ή τις παρατάξεις που κράτησαν αποστάσεις από το αίτημα για την έκφραση υποστήριξης στους απολυμένους. 

Στη συζήτηση του θέματος στο Δημοτικό Συμβούλιο, στις 4 Μάρτη 2020, υπήρξαν αντιδήμαρχοι που αποκάλεσαν, σε υψηλότατους τόνους, “άσχετους” και προσέβαλαν τους δημοτικούς συμβούλους της αντιπολίτευσης, οι οποίοι ζήτησαν από το Δήμο να ασκήσει εποπτεία στο Ίδρυμα. 

H Kalamata Journal έχει στη διάθεσή της πληθώρα στοιχείων, τα οποία λένε, χωρίς μπορεί να διατυπωθεί καμία αμφιβολία, ότι οι Δήμοι έχουν την αρμοδιότητα της εποπτείας των Ιδρυμάτων όπως είναι η Στέγη της Εκκλησίας. Ένα από αυτά είναι η Γνωμοδότηση 219/2017 του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (Τμήμα Ε, συνεδρίαση της 16ης Οκτωβρίου 2017, πρόεδρος Μεταξία Ανδροβιτσανέα). Το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους απαντά σε έγγραφο του υπουργείου Εσωτερικών “σχετικά με την αρμοδιότητα των ΟΤΑ α’ βαθμού περί εποπτείας επί των φιλανθρωπικών σωματείων και ιδρυμάτων και ειδικότερα σε ποια από αυτά ασκείται εποπτεία από τους Δήμους και βάσει ποιών διατάξεων”. 

Ξεκαθαρίζει λοιπόν το Νομικό Συμβούλιο του κράτους ότι με το νόμο του Καλλικράτη (3852/2010) “ανατίθεται στους ΟΤΑ η άσκηση αρμοδιοτήτων που συνιστούν αποστολή του κράτους, η έννοια ‘τοπική υπόθεση’ διευρύνεται και οδηγεί σε ανάλογη ενδυνάμωση του ρόλου των νέων Δήμων στον τοπικό αναπτυξιακό προγραμματισμό και στην παροχή ποιοτικών υπηρεσιών προς τους πολίτες σε καίριους τομείς, μεταξύ των οποίων είναι και ο τομέας της κοινωνικής πρόνοιας”. 

Το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους γίνεται σαφέστατο στη συνέχεια: “...στις αρμοδιότητες οι οποίες περιήλθαν και ασκούνται,  από 1-1-2011, από τους οικείους δήμους περιλαμβάνεται και η άσκηση εποπτείας επί των φιλανθρωπικών σωματείων και ιδρυμάτων, καθώς και η έγκριση του προϋπολογισμού τους (άρθρο 75 παρ. Ι τομέας ε’ περιπτ. 11 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων όπως ισχύει)”.

Ακόμη πιο συγκεκριμένα το Νομικό Συμβούλιο στο “δια ταύτα” απαντά: “...το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους (Τμήμα Ε’) γνωμοδοτεί ομόφωνα επί του τεθέντος ερωτήματος ως εξής: 

Σύμφωνα με τη διάταξη του 94 παρ. 3Β περ. 11 του ν.3852/2010 (Α’ 87), από 1-1-2011, περιέρχεται στους Δήμους η άσκηση εποπτείας επί των φιλανθρωπικών σωματείων που η λειτουργία τους εκτείνεται εντός των ορίων της χωρικής τους αρμοδιότητας και των ιδρυμάτων που έχουν αυτά συστήσει, προκειμένου να παρέχουν υπηρεσίες οργανωμένης περίθαλψης σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 6 του ν.δ/τος 1111/1972 (Α’ 23). Η εποπτεία αυτή αφορά στον έλεγχο των πράξεων διοίκησης και διαχείρισης της περιουσίας των ιδρυμάτων αυτών και δεν πρέπει να συγχέεται με τον έλεγχο των προϋποθέσεων ίδρυσης και λειτουργίας τους ως φορέων κοινωνικής πρόνοιας και την επίβλεψη των παρεχόμενων από τα ιδρύματα αυτά οργανωμένων υπηρεσιών περίθαλψης, ως προς την ποιότητα και την επάρκειά τους, η οποία διενεργείται από τα αρμόδια κατά τις κείμενες διατάξεις όργανα για κάθε φορέα που παρέχει παρόμοιες υπηρεσίες. Στην εποπτεία αυτή περιλαμβάνεται, κατά τη ρητή πρόβλεψη του ιδίου άρθρου και νόμου η έγκριση του προϋπολογισμού τους. (...) Τέλος, με βάση την ίδια ως άνω διάταξη έχει περιέλθει στους Δήμους και η αρμοδιότητα της παρακολούθησης και του ελέγχου των επιχορηγήσεων γενικώς σε νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, τα οποία επιδιώκουν κοινωφελείς σκοπούς”.  

Να επισημάνουμε ότι όταν συζητήθηκε το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο, ύστερα από την πρωτοβουλία της παράταξης του Μανώλη Μάκαρη να εκδοθεί ψήφισμα υποστήριξης προς τους απολυμενους εργαζόμενους, ο δημοτικός σύμβουλος της παράταξης, Σταμάτης Μπεχράκης, στην τοποθέτησή του μεταξύ άλλων τόνισε ότι στο Δημοτικό Συμβούλιο θα πρέπει να έρχεται προς έγκριση και ο προϋπολογισμός του ιδρύματος “Η Στέγη της Εκκλησίας” και μάλιστα με μια εισήγηση από την Οικονομική Υπηρεσία του Δήμου. Ο Σταμάτης Μπεχράκης επιχειρήθηκε να λοιδορηθεί από στελέχη της δημοτικής αρχής και ιδιαίτερα από τον αντιδήμαρχο Οικονομικών, Γιώργο Φάβα. 

Η Kalamata Journal έχει στη διάθεσή της στοιχεία για το τι συμβαίνει σε άλλους Δήμους της χώρας σε ό,τι αφορά ανάλογες υποθέσεις. Φέρνει λοιπόν στη δημοσιότητα μια απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Πρέβεζας, από τη συνεδρίαση που πραγματοποιήθηκε στις 27/1/2016, με θέμα «Έγκριση προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2016 του Ευγηρίας Ίδρυμα της Ι.Μ Νικοπόλεως & Πρεβέζης» (αριθμός απόφασης 16/2016). Για το θέμα αυτό λοιπόν υπήρχε εισήγηση από την αρμόδια υπηρεσία “του Τμήματος Κοινωνικής Πολιτικής, Δήμου Πρέβεζας” με περιγραφή για το ίδρυμα, το προσωπικό που εργάζεται σε αυτό και τους σκοπούς του, καθώς φυσικά και η κατάσταση με τα έσοδα και τα έξοδα που προέβλεπε ο προϋπολογισμός, ο οποίος εγκρίθηκε από το Δημοτικό Συμβούλιο κατά πλειοψηφία. 

Θυμίζουμε ότι κατά τη συζήτηση του θέματος στο Δημοτικό Συμβούλιο Καλαμάτας ο δήμαρχος, Θανάσης Βασιλόπουλος, είπε ότι “θεωρούμε ότι κάθε φορέας είτε είναι νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου είτε ιδιωτικού δικαίου πρέπει να λειτουργεί ανεξάρτητα και σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο που το προβλέπει”.

Μπορεί να ζούμε στην εποχή του κορονοϊού και να είναι ανάγκη να νίβουμε τα χέρια μας, όμως ο δήμαρχος και ο Δήμος Καλαμάτας έχουν θεσμική αρμοδιότητα να εποπτεύουν το Ίδρυμα αντί να κάνουν τον Πόντιο Πιλάτο, αφήνοντας ανυπεράσπιστους τους απολυμένους εργαζόμενους. 

Το θέμα, κρίνουμε, επιβάλλεται να ξανάρθει στο Δημοτικό Συμβούλιο. Αν δεν το φέρει το δήμαρχος οφείλουν να το φέρουν οι μειοψηφίες, ώστε να εφαρμόζεται στο εξής η νομοθεσία για την άσκηση εποπτείας στο Ίδρυμα. 

Στ.Μ.